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標題: [中國官員稱不會因與美國簽署貿易協定而提高糧食進口配額] [路透社] [2020-01-07] [打印本頁]

作者: a-silver 時間: 2020-1-9 11:26 AM 標題: [中國官員稱不會因與美國簽署貿易協定而提高糧食進口配額] [路透社] [2020-01-07]

據中國媒體《財新》報導，中方在中美第一階段經貿協議中承諾會從美國進口一部分小麥、玉米和大米，引發市場對進口配額是否調整的猜測。中國中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊表示，中國三大主糧--小麥、玉米、大米的進口配額不會調整。

這可能令中國政府兌現其在第一階段貿易協定中所作進口承諾的難度加大。協定將在下周簽署。美國總統特朗普上月表示，協議可能使中國採購美國農產品的規模較貿易戰前的240億美元增加一倍，達到每年400-500億美元。

中國一直沒有證實該數字。

韓俊的言論凸顯出中國保護本國農民的願望，儘管中國面臨著大幅增加購買美國農產品的壓力。

“如果他們要購買至少400億美元的美國產品，他們就必須把主要商品的所有配額都最大化，並且全部從美國進口，這就是問題所在，”Futures International高級大宗商品分析師Terry Reilly表示。

他說，全部從美國採購，而不是從巴西等美國的出口競爭對手和烏克蘭等成本較低的供應商那裡採購，會扭曲全球糧食市場，導致中國糧食進口商的成本增加。他說，由於非洲豬瘟導致中國約一半的生豬被撲殺，飼料用穀物的需求也有所下降。

交易員和分析師表示，這一聲明似乎旨在緩解中國國內的擔憂。

“這是為了緩解市場的緊張情緒，”盛達期貨玉米分析師孟金輝說，“我認為市場擔心糧食進口增加可能帶來的衝擊，這一(資訊)傳到了高層領導的耳朵裡。”

韓俊是中國中央農村工作領導小組辦公室副主任，也是談判小組的成員之一。他上月表示，中國會從美國進口更多小麥、玉米和大米，引發市場對進口配額是否會調整的猜測。2019年這些產品的配額內關稅稅率為1%。

“這是全球配額。我們不會為了一個國家調整，”國內財經媒體--財新網週二報導援引韓俊日前在北京一場論壇間隙接受採訪時稱。

在貿易戰開始前的2017年，中國從美國進口的這三種穀物的總價值約為5.34億美元，在現有配額下，還有大幅增加進口的空間。

國際資產控股的高級亞洲分析師Darin Friedrichs週一晚些時候在一份報告中表示，“儘管中國肯定會考慮進口某些類型的優質小麥，但將關稅配額最大化也會給國內生產商帶來壓力。”

“中國將面臨一個艱難的平衡，一方面要努力滿足美國提出的大規模購買美國農產品的需求，另一方面又不能傷害中國的農村人口。”

盛達期貨的孟金輝說，要實現美國對華農業出口翻番的目標，增加肉類、乙醇、酒糟和大豆的銷售可能更為重要。

在貿易戰之前，中國從美國購買的農產品中，大豆占了一半以上。大豆不包括在糧食進口配額中。由於致命的非洲豬瘟導致中國生豬數量大幅減少，中國對牲畜飼料用大豆的需求已有所下降。然而，中國一直在增加肉類進口。

根據中國國家發改委此前公佈的資訊，中國2020年糧食進口配額及分配同上年無變化。小麥配額963.6萬噸，其中90%為國營貿易配額；玉米配額720萬噸，其中60%為國營貿易配額；大米配額532萬噸，50%為國營貿易配額。

配額制度一直受到美國的嚴厲批評。去年，美國贏得了世界貿易組織(WTO)的一項裁決，稱中國違反了在公平基礎上管理配額的義務。

中國農業部沒有立即回復記者的置評請求。(完)

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